Министр обороны Пит Хегсет пытается решить проблему, которую Пентагон и Конгресс безуспешно пытаются устранить уже много лет, пишет New York Times.

«Когда Роберт М. Гейтс был министром обороны, он неоднократно критиковал систему вооружений Пентагона, заявляя, что она создаёт оружие, которое слишком сложное, слишком дорогое и слишком долго производится.

Он называл такие системы «решением на 99%», которое выглядит почти идеальным, но требует многих лет разработки, и призывал к созданию нового поколения вооружений как «решений на 75%» — менее совершенных, но гораздо более дешёвых и быстрых в производстве.

Спустя почти два десятилетия ситуация практически не изменилась. Например, ракеты-перехватчики Patriot могут производиться до 36 месяцев и стоят около 4 млн долларов за единицу. В ходе войны с Ираном американские силы уже израсходовали более 1200 таких ракет. Часть из них использовалась для уничтожения дронов Shahed стоимостью около 35 тысяч долларов, которые Иран способен производить темпом не менее 200 единиц в месяц.

Эта война и быстрый расход вооружений вновь актуализировали старую критику Гейтса и выявили серьёзные недостатки оборонно-промышленной базы США и системы закупок вооружений.

«Украина произведёт 7 миллионов дронов в этом году, — заявил Гейтс в интервью. — Почему мы не можем сделать то же самое?»

Пентагон и Конгресс пытались решить эту проблему годами, но без значительного успеха. Теперь министр обороны Пит Хегсет вновь берётся за реформу. Главное отличие заключается в том, что если ранее главы Пентагона, включая Гейтса, пытались «делать больше с меньшими затратами», то Хегсет продвигает бюджет в 1,5 трлн долларов — крупнейший в современной истории США.

Однако эксперты считают, что одних денег недостаточно: проблема носит структурный характер.

«Пентагону необходимо продемонстрировать реальное изменение поведения и культуры», — заявила Рэйчел Хофф из Института Рональда Рейгана. По её словам, создаются новые офисы и стратегии, но без реформ в системе контрактов и закупок это остаётся лишь риторикой.

По мнению аналитиков, Пентагон является «привередливым заказчиком», который закупает оружие малыми партиями и не достигает эффекта масштаба.

«Система не имеет запаса прочности, потому что считается, что он не нужен до начала войны», — сказала Мэккензи Иглин из Американского института предпринимательства.

Она добавила, что вооружения Пентагона — от кораблей и самолётов до боеприпасов — производятся годами, и при начале войны невозможно быстро нарастить выпуск.

В самом Министерстве обороны заявляют о готовности к изменениям. Хегсет выступает за «решение на 85%» в закупках вооружений и критикует крупных подрядчиков и бюрократию Пентагона, повторяя аргументы Гейтса.

Опираясь на возможное увеличение бюджета, реформы Хегсета направлены на расширение коммерческих поставок, привлечение альтернативных производителей и увеличение производственных мощностей подрядчиков.

По словам представителя Пентагона Шона Парнелла, ведомство расширяет многолетние контракты, чтобы увеличить производство боеприпасов в 3–4 раза и одновременно привлекать новые оборонные технологические компании.

Однако проблемы с запасами вооружений — не новые. США исторически проходили циклы «бумов и спадов» в военном производстве: заводы создавались во время войн и закрывались после их окончания.

Бывший министр обороны Гейтс подчеркнул, что ключевая проблема — скорость производства и необходимость перестройки системы.

По мнению бывшего аналитика GAO Уинслоу Уилера, Пентагон зациклен на дорогостоящих и сложных системах вооружений, что приводит к росту бюджета до 1,5 трлн долларов, но при этом к сокращению реальных запасов вооружений.

Некоторые эксперты отмечают, что большая часть вооружений, использованных в войне с Ираном, была устаревшей: самолёты F-35, ракеты Tomahawk, системы Patriot.

При этом существует попытка развивать дешёвые дроны, однако, как отмечают специалисты, необходимо одновременно поддерживать и существующие системы».

Гейтс подчёркивает, что ключевые решения должны принимать руководство Пентагона, иначе бюрократия будет тормозить любые реформы.

Он также отметил, что будущие изменения зависят от того, какие системы будут сохранены, а какие — сокращены или заменены.

Несмотря на заявления о готовности к реформам, эксперты предупреждают: многие предыдущие попытки модернизации проваливались.

Тем не менее, сочетание военного опыта, роста оборонных расходов, развития новых технологий и политической поддержки может создать условия для реальных изменений.

Как отметила Рэйчел Хофф, если текущая ситуация не приведёт к системной модернизации, «окно возможностей будет упущено».

Source: https://news.am/ru/news/1036723